乌海市红十字会党组书记 常务副会长  吴彦 

（2022年4月15日）

各位理事、各位监事，同志们：

我受乌海市红十字会第六届常务理事会委托，向理事会报告工作，请予审议。

一、2021年主要工作开展情况

2021年，在自治区红十字会的精心指导下，在市委市政府的正确领导下，乌海市红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，守正创新、积极作为、勇毅前行，各方面工作取得新进展、新成效。在自治区红十字会发布的《关于表彰2021年度盟市红十字会公信力建设考核先进单位的通报》中，乌海市红十字会荣获全区“三救”工作单项突出单位和全区红十字工作创新奖。乌海市1名个人荣获中国红十字会“会员之星”。

（一）聚焦政治功能，不断强化思想政治引领

始终坚持以党的政治建设为统领，推动党的路线方针政策在红十字会得到贯彻落实，教育引导广大红十字工作者、会员、志愿者和所联系的群众听党话、感党恩、跟党走。

坚持党对红十字工作的全面领导。市红十字会党组全面落实“第一议题”学习制度，持续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、“七一”重要讲话精神以及习近平总书记对红十字会工作、对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，确保党的创新理论有效指导全市红十字工作实践。坚决贯彻落实中共中央关于加强党的政治建设的意见，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化市红十字会党组班子把方向、管大局、保落实的领导作用，全年召开党组会26次，积极推动市、区红十字会如期完成依法换届，在自治区率先实现监事会设立全覆盖，确保党的各项决策部署在红十字会工作中得到不折不扣贯彻落实。市红十字会党组始终保持战略定力和坚定政治立场，把我市红十字会工作放到乌海市“高质量发展、高品质生活、高效能治理”的目标中去谋划，放到助力全市疫情防控和保护人民生命健康为宗旨的人道服务中去谋划，制定印发了《乌海市红十字事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》。

扎实开展党史学习教育。坚决把党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务抓实抓好，牢牢把握重点任务，切实加强组织领导和精心组织实施，全面做好“规定动作”、积极创新“自选动作”，制定了《乌海市红十字会党史学习教育“4+N”“七个一”方案》。组织开展庆祝建党100周年系列主题活动，通过开设“乌小红带你天天读党史”专栏，举办各类读书班、培训班、理论学习中心组专题学习研讨、党组书记带头讲党课、红十字系统唱红歌、看红色电影，组织到党性教育基地、全面从严治党警示教育基地现场教学等形式，高标准高质量推动学习教育深入开展，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的，积极推动广大党员干部学出了坚定信仰、感悟了初心使命、强化了感恩意识，积极弘扬了伟大建党精神，红十字会党组创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。全市红十字系统“我为群众办实事”重点民生项目全部完成，项目办结率100%。开展“万民基层干部下社区”“我是红十字志愿者·我帮你”等志愿服务活动50余次，办成了一批民生实事，党群血肉联系更加紧密、更加牢固。

切实推动全面从严治党向纵深发展。召开全市红十字系统党的建设暨党风廉政建设会议2次，党组班子率先垂范，坚决担负起全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、机关党建、法治建设等工作的主体责任，通过强化各类责任清单体系建设，进一步强化守土有责、守土负责、守土尽责的思想自觉和行动自觉。制定《乌海市红十字会2021年工作要点》《乌海市红十字会党风廉政建设工作要点》，开展廉政谈话、分级抽查述职各2次，谈话覆盖率100%。

（二）聚焦服务发展，切实发挥人道领域助手作用

坚持围绕中心、服务大局，市红十字会在助力疫情防控、抗灾救灾、人道宣传、志愿服务等方面做出了应有贡献。

在疫情防控和抗灾救灾方面主动作为。全年“博爱一日捐”筹集善款271.79万元，超额完成自治区目标任务，其中，20%用于备灾储备金。市红十字会购买防疫、备灾物资38.74万元。动员全社会爱心企业、爱心人士助力疫情防控，参与了抗疫物资转运、社区卡口联防联控、环境消杀等工作。市、区红十字会全年累计接收疫情防控捐赠款物663.01万元。筹集资金22.49万元支持河南救灾，联合顺丰快递募集救灾物资支持山西抗灾救灾，得到山西省稷山县政府来函感谢。

推动人道文化传播深入人心。市红十字会在乌海葡萄公园打造了人道文化传播基地，在乌海湖边打造“爱乌海”网红打卡地。三区红十字会在乌海市第二中学、海南区运动公园等地建设人道文化传播点4个，构建了宽领域、广覆盖、全方位的人道文化传播大格局。利用人道文化阵地，结合“5.8红十字日”“5.12防灾减灾日”“6.14无偿献血日”等重要节点，组织开展内容丰富、辐射面广的人道文化宣传活动、专题讲座34期。利用广播、电视、报纸等传统媒体和微信公众号、抖音等新媒体，发表各类传播红十字运动知识、典型人物与感人事迹宣传报道202篇，在大力宣传乌海及红十字精神的同时，让群众享受更加充实、更为丰富的精神文化生活，激发市民热爱乌海、建设乌海的共鸣。

加强基层组织建设和志愿服务工作。组建市红色传承退役军人、红十字应急救护、人道传播、无偿献血等四支志愿服务队，为全市红十字志愿服务队伍注入新鲜血液，加大管理培训力度，推动全市红十字志愿服务工作上新台阶。乌海市第四中学校园应急救护志愿服务队在全区红十字会系统2021年志愿服务和青少年社会实践路演大赛上获得启航奖。

（三）聚焦主责主业，忠实履行人道职责使命

不断提升应急救援救护水平。健全应急救援体系，推进备灾仓库扩容和标准化建设，全力做好备灾工作，储备近百万元的应急救援救灾和防疫物资。以应急救护推进年为契机，扎实做好应急救护“六进”工作，让红十字“救”在身边品牌向重点行业、重点领域、重点人群覆盖，全年完成救护员培训1363人、普及性培训5266人，在全区应急救护大赛中获得团体第一名的优异成绩。建立智能急救站100个，投放AED机（自动体外除颤仪）106台，并制作“AED生命急救地图”，便于施救者在最短时间找到最近AED机开展急救。

大力推动人道救助工作深入人心。组织开展“博爱送万家”、“光明行”、先心病、白血病患儿救助活动，全年投入126.22万元救助大病困难群体，共2218户7062人受益。结合党史学习教育，爱心企业定向捐赠40万元，设立4个“博爱天使”系列救助项目，定向救助肺癌、乳腺癌、卵巢癌和困病儿童等群体。爱心企业定向捐赠50万元用于救助失独大病家庭。

扎实推进生命接力捐献工作。大力推进“三献”工作，结合“5.8世界红十字日”、世界献血者日等特殊节日开展行之有效的宣传活动20余次，受众人数超5000人。组建成立的“无偿献血”志愿服务队，为弘扬红十字精神、促进无偿献血事业发展、构建志愿服务体系贡献着重要力量。完成造血干细胞血样采集129份，按照规定及时对相应年度的血样捐献者进行了回访和筛查，对造血干细胞成功捐献者陈洪军同志进行了慰问。全市人体（遗体）器官捐献工作登记619名。

各位理事、各位监事，同志们：过去一年我们取得的点滴成绩，得益于市委市政府的坚强领导、各级领导的关怀厚爱、有关部门和社会各界的大力支持，更是离不开各位理事、监事和广大红十字人的齐心协力、奋力拼搏。在此，我谨代表市红十字会六届理事会，向大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，新时代全市红十字事业前进道路上还面临不少困难和挑战。面对新形势新任务新需求，全社会参与支持人道公益的合力还需进一步凝聚，备灾救灾和社会救助能力还需进一步提高，应急救援、应急救护的专业化和信息化建设水平还需进一步加快提升，干部队伍创新意识和工作运行规范化标准化还需进一步增强等等。对此我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，也是落实自治区第十一次党代会、我市第八次党代会精神的重要一年，全市红十字系统要认真落实自治区红十字会、市委市政府有关工作要求，围绕中心、服务大局，扎实做好“三救”“三献”工作，切实发挥好红十字会作为市委市政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用。2022年将重点做好以下三个方面工作。

（一）强化政治引领，以党的建设新成效助推红十字会工作稳步发展

坚持和加强党对红十字事业的全面领导，自觉担负起引领所联系群众听党话、感党恩、跟党走的政治责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对内蒙古工作、群团工作、红十字会工作的重要指示精神统揽全局，各项工作都要同习近平总书记的重要指示对标对表，切实用这一科学理论指明的方向道路和提出的新理念新思想谋划和推动工作，分析面临的形势，解决存在的问题，自觉把习近平总书记重要指示精神转化为推动红十字事业高质量发展的强大动力和实际举措。坚持不懈强化理论武装，以常态化长效化巩固拓展党史学习教育为抓手，深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大、十九届六中全会等会议上的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记的新指示新要求，深入学习贯彻落实自治区第十一次党代会、我市第八次党代会精神，深刻把握党的百年奋斗历史经验，增加历史自信，增强政治意识，保持政治定力，把握政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强党风廉政建设和意识形态工作责任制，从严抓实机关党建和作风建设，开展“聚光亮灯”工程破解机关党建“灯下黑”专项整治和“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿等工作。

（二）聚焦为民服务，以关爱生命新理念助推红十字事业发展提质增效

立足“三救”“三献”职能职责，全面提升工作质效，推动整体工作高质量发展。深入开展应急救援，按照自治区、我市两级疫情防控指挥部的统一部署，健全完善红十字会常态化疫情防控机制，做好备灾准备工作。充分发挥红十字基层组织、会员、志愿者在常态化疫情防控中的作用，强化红十字应急救援能力建设和应急物资储备管理，提高应急救援队伍的灾害响应和协同救援能力，强化各类救援队伍管理，建立健全专业高效、运转协调的红十字应急救援机制，组织开展综合性救援培训演练，加大日常训练演练力度，不断提升实战协同救援水平。扎实开展应急救护，巩固应急救护推进年成果，结合我市优化营商环境和市域社会治理工作，持续推进应急救护“六进”工作，加强应急救护知识技能普及，举办全市应急救护大赛，广泛普及应急救护知识，让更多的人了解掌握自救互救知识和技能，重点开展应急救护培训进工矿企业，加强对特殊行业、特殊人群的培训，提高应对突发事件的现场救护能力，以最大限度减少人员伤亡。计划年内培训救护员1300人，普及性培训10000人次。持续开展人道救助，扎实推进“博爱一日捐”募捐工作、“光明行”“红十字博爱送万家”等公益救助活动，动员爱心企业、爱心人士以结对帮扶、专项救助等方式，进一步拓展救助领域，加大救助帮扶力度。稳步推进“三献”工作，扩大捐献志愿者队伍。组织开展主题鲜明的献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献宣传活动，普及捐献知识和政策，提高造血干细胞血样采集入库量。

（三）凝聚社会力量，以宣传动员新举措助推红十字会公信力不断提升

创新宣传方式，加强与各类主流媒体的合作，深入宣传红十字会围绕中心、服务大局的积极作为和实际成效，深入宣传红十字先进典型，开展“5.8世界红十字日”主题宣传月等线上线下活动，广泛传播红十字运动知识，讲好红十字故事，传播红十字好声音。加强阵地建设，加大人道文化传播点建设力度，大力开展红十字示范校创建工作，结合2022年重要节日、时间节点，利用社区、学校、企业等基层组织积极开展红十字公益救助、培训和志愿服务活动，为社区居民、工矿职工等提供人道主义救助、应急救护培训等服务，不断增强红十字会的影响力和感召力。提升社会公信力，巩固完善“博爱一日捐”长效筹资机制，严格执行“博爱一日捐”资金管理制度、审计制度和公示制度，严格执行信息公开制度，规范信息发布工作，着力打造公开透明的红十字会，不断提升红十字社会公信力。

    各位理事、各位监事，同志们：新的征程已经开启，唯有奋斗才能赢得未来。乌海市2022年政府工作报告中明确要求“支持红十字会等人民团体和社会组织充分发挥桥梁纽带作用，支持红十字会等广泛参与社会治理和公共服务”，市红十字会围绕中心、服务大局的作用更加突显，我们要进一步增强责任感和使命感，举各方人道之力、聚广泛社会力量，走好新征程上的“赶考路”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！